El
bloque PRO logró imponer su número en las comisiones de Presupuesto y de Planeamiento Urbano, de la Legislatura porteña y despachó por mayoría la concesión por 30 años,
fideicomiso mediante, del Autódromo Galvés con el objetivo de reconvertir el
circuito a un nivel internacional.
Otra
vez hubo una nutrida ausencia de legisladores del Frente para la Victoria. En
tanto, el diputado Gustavo Vera presentó con el apoyo de Pablo Bergel (Verde al
Sur) un despacho en minoría que repara en la cuestión ambiental y en la
preponderancia del Estado.
Por la
red social Twitter, Vera, titular de La Alameda y diputado de Bien Común
consideró que la iniciativa PRO busca “privatizar el Autódromo con
concesiones gratis por 30 años a pulpos privados”.
Aquí el texto de la comisión por minoría y el proyecto de ley por el autódromo Gálvez
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Visto:
El Expediente N° 1579-J-2015, remitido a esta
Legislatura por el señor Jefe de Gobierno, que propone la creación de un plan
el desarrollo del Autódromo Oscar y Juan
Galvez de la Ciudad de Buenos Aires y ,
Considerando:
Que
el proyecto propone la creación de un fideicomiso con la Corporación Buenos
Aires Sur SE y personas físicas y/o jurídicas como instrumento financiero para
dar cumplimiento al plan,
Que
los agentes privados participantes del fideicomiso recibirán un tratamiento
tributario de excepción durante 10 años,
Que
dicho tratamiento tributario permitirá, entre otros beneficios, la imputación
del pago a cuenta del Impuesto sobre los Ingresos Brutos por los montos
aportados, según los determine la reglamentación,
Que
en nuestra opinión, el proyecto plantea que la Ciudad no puede hacerse
cargo de la administración, uso y explotación del predio histórico del
Autódromo y por ello entrega el negocio al sector privado,
Que
además garantiza las inversiones privadas otorgando eximiciones impositivas, de
manera que en definitiva es el tesoro público quien financia las obras del Plan
Integral,
Que
se elige al Fideicomiso como figura legal asociada al desarrollo del Plan
Integral sin determinar las obras a realizar, ni especificar los montos implicados,
Que
no se compromete a las empresas y privados involucrados al cumplimiento de
ningún tipo de objetivo en términos de generación de empleo o compromisos con
la Comuna,
Que
el proyecto plantea, entonces, la entrega gratuita del Autódromo al sector
privado por 30 años,
Que
no fue explicado en Comisión la imposibilidad económico-financiera de solventar
el plan plurianual de inversiones con cargo a la Ciudad,
Que
resulta inviable la discusión de un proyecto que omite información de los
costos fiscales de corto y largo plazo,
Que
la gestión del predio por la Ciudad nos parece perfectamente viable e incluso
una fuente de nuevos recursos públicos,
Que la administración y gestión pública permitiría a
la Ciudad de Buenos Aires retener el control sobre las actividades deportivas,
culturales y comerciales que se llevan adelante en el predio,
Que además de generar
recursos, la administración pública permitiría reconocer preferencia por las
empresas nacionales, locales, pequeñas y medianas generando empleo en la
Comuna,
Que no se
realizó un estudio de impacto ambiental que contemple los efectos de la
actividades a desarrollar en el área de influencia ,
Que tampoco se informó sobre estudios del impacto
social en las áreas cercanas,
Que
el Autódromo constituye un bien patrimonial importantísimo y no puede
dilapidarse su privilegiada superficie sólo para dar lugar a un gran negocio
destinado a producir ganancias a empresas privadas.
Que
por todo lo expuesto hemos presentado un proyecto alternativo que propone la
recuperación del predio por parte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
Que
se propone además destinar una porción del predio a nuevos espacios verdes
públicos,
Que
creemos es posible además generar instancias de política pública sobre la
Comuna determinando la obligación de otorgar prioridad a la generación de
nuevos puestos de trabajo,
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- A partir
de la finalización de toda concesión y/o permisos de ocupación, usos y
explotación vigentes sobre el predio del Autódromo Oscar y Juan Galvez, la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires recupera para sí la administración y uso del Autódromo.
Articulo 2° El
Poder Ejecutivo instrumentará los
mecanismo para la puesta en valor de las instalaciones e infraestructura
contenidas en el predio, siendo a su
cargo toda las erogaciones necesarias para reposicionar al Autódromo como
escenario principal del automovilismo y motociclismo nacional.
Deberá realizarse un estudio previo del impacto ambiental que contemple
los efectos de las actividades a desarrollar tanto en la puesta en valor como
en el uso del mismo.
Articulo 3° Desaféctese del Distrito de Zonificación E4-52 Autódromo de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires del Código de Planeamiento Urbano a la
franja comprendida entre la Av. Escalada , Av. Cnel Roca y línea imaginaria 200
metros hacia dentro del polígono mencionado. Aféctese a la franja mencionada a
Urbanización Parque (UP) del código de planeamiento.
Articulo 4° El Poder Ejecutivo podrá llamar a concurso otorgar
permisos de explotación de actividades
comerciales conexas. Deberá priorizar en su elección a las pequeñas y medianas
empresas de la Comuna 8 quienes abonarán un canon que será fijado anualmente
por la Ley Tarifaria.
articulo 5° El Poder Ejecutivo
otorgará prioridad a trabajadores residentes en la Comuna 8 en los
puestos de trabajo que genere la puesta en valor y toda actividad a
desarrollarse en el predio.
articulo 6° El gobierno de
la Ciudad de Buenos Aires incluirá en el presupuesto anual 2016 la partida
necesaria y suficiente para el desarrollo de las obras previstas en el artículo
2.
Art. 7 °.- Comuníquese,
etc.
Por
lo expuesto, se propone la vuelta a Comisión del expediente 1579/2015 y
agregados para considerarlo en conjunto con el proyecto propuesto.
Fundamentos
Señora Presidenta:
El autódromo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es
un predio histórico localizado en la Comuna 8 donde se han desarrollado
competencias nacionales e internacionales, en dichas pistas han corrido figuras
de renombre.
El Autódromo constituye un bien patrimonial
importantísimo en el sentido anteriormente señalado y no puede dilapidarse su
privilegiada superficie sólo para dar lugar a un gran negocio destinado a
producir ganancias a empresas privadas.
Por lo expuesto, el presente proyecto propone la
recuperación del predio por parte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para el
desarrollo de actividades deportivas, sociales y culturales. Para dar
cumplimiento a estos objetivos es imprescindible se destinen los recursos y
esfuerzos necesarios para una adecuada puesta en valor del mismo respetando el
cuidado del medio ambiente así como el impacto social del proyecto.
Se propone además destinar una porción del predio a
nuevos espacios verdes públicos.
En la instancia de puesta en valor, así como en la
gestión y administración pública del
Autódromo se otorgará prioridad a generar puestos de trabajo en la comuna donde
se emplaza el predio y en los casos de resultar necesario concesionar alguna
actividad conexa al desarrollo de las actividades principales, se otorgará
prioridad a empresas locales pequeñas y medianas.
Por lo anterior, solicito la pronta aprobación del
presente proyecto.
