El primer programa de radio on line que conducirá Gustavo Vera. A partir del próximo Martes 7 de Julio en los estudios de Conexión Abierta, el Legislador y titular de La Alameda comenzará su programa "La verdad concreta". Allí contará lo que el poder oculta.


Podrás escucharlo por http://www.conexionabierta.com.ar/ y verlo por la webcam todos los Martes de 11 a 12 hs . 

Conexión Abierta,la radio de la Universidad Abierta Interamericana, sede gratuitamente el espacio a Gustavo Vera.

Staff
  • Conducción: Gustavo Vera.
  • Columnista Lucas Schaerer.
  • Productores: Rafael Guillen y Leyla Thier.
Datos de contacto
Por medio del presente manifiesto mi enérgico repudio a los jueces y al escandaloso fallo que absolvió a una red de trata de personas con fines de explotación sexual, que tenía cautivas a 42 mujeres, la mayoría de ellas extranjeras.
 
 
FOTO: Los jueces de la impunidad
 
Los jueces Raúl Fourcade, Alejandro Piña y Carlos Alfredo Parra, fallaron de forma unánime a favor de los criminales, brindándole libertad a quienes se seguirán enriqueciendo con la explotación sexual de las mujeres.
Lamentablemente es una muestra más de las lógicas que manejan algunos sectores del poder  judicial, que se ven representados en quien fuera Juez de la Corte Suprema de Justicia, Raúl Eugenio Zaffaroni.
Es imperioso que el fallo de este tribunal sea revaluado y se aplique todo el peso de la ley contra los mafiosos.
Acompañamos la lucha que están llevando las organizaciones sociales en San Luis. Cuentan con el apoyo de la Fundación Alameda y de toda la Red Anti mafia Nacional.
Un saludos muy grande a todos los compañeros.
Gustavo Vera - Legislador Porteño por Bien Común - Referente de la Fundación Alameda.

CONTACTO: Lucas Manjon, coordinador de la Red Nacional Anti mafia (1532450456)
EL COMUNICADO DESDE LAS ORGANIZACIONES DE SAN LUIS
 
La Red Infancia Robada foro San Luis convoca a todas las organizaciones civiles, partidos políticos, agrupaciones y a la comunidad a manifestarse en repudio a los jueces y al escandaloso fallo que absolvió a una Red de Trata de Personas con fines de explotación sexual comercial, que tenía cautivas a 42 mujeres, la mayoría de ellas extranjeras. Los integrantes del Tribunal Oral Federal, jueces: Raúl Fourcade, Alejandro Piña y Carlos Alfredo Parra fallaron de forma unánime a favor de los criminales brindándoles el beneficio de la duda y otorgándoles la libertad inmediata a dos de los imputados por el delito de trata de mujeres y explotación sexual, Oscar Fabiani y Sergio Jeremías mientras que Walter Torres, Walter Orquera y Felisa Sosa fueron absueltos.

La trata constituye una de las formas más extremas de la violencia contra las mujeres y 28 países piden sea considerado crimen de Lesa Humanidad. Repudiamos a los jueces cómplices de la Red de Trata cuyo accionar es comparable al de los jueces Piombo y Sal Llargués repudiados incluso desde la ONU por rebajar la pena a un violador de un niño de seis años, argumentando que la víctima tenía tendencias homosexuales. El accionar no sólo desnuda la Justicia Patriarcal, a los jueces que naturalizan las violaciones sexuales diarias o el sexo forzado de mujeres, las violaciones a los derechos humanos que constituyen formas de esclavitud, favorece a redes mafiosas y propicia un caldo de cultivo para tratantes. Este miércoles 1 de julio nos concentramos en el Tribunal Oral Federal al lado del Correo Argentino a las 10 hs. en repudio y a esperar los fundamentos del mismo.
CONVOCAN: SOMOS LIBRES NO A LA TRATA SAN LUIS. INTEGRANTE DE RATT ARGENTINA (RED ARGENTINA ALTO AL TRAFICO Y LA TRATA), AUTOCONVOCADAS DE SAN LUIS, WALKIRIAS VIOLETAS, RED INFANCIA ROBADA FORO SAN LUIS, COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS-SAN LUIS INDEPENDIENTE, CASA REFUGIO PARA MUJERES VICTIMAS DE VIOLENCIA DE GENERO de la UNSL,  ADEM (ASOCIACIÓN POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES), SECRETARÍA DE GÉNERO DE LA CTA AUTÓNOMA, APDH San Luis, Unidas y Organizadas. Mujeres Lelikenun. Ningunas Santas. Entre otras organizaciones que se están adhiriendo a la convocatoria.


Por amplia mayoría en la legislatura porteña, solo se abstuvieron dos legisladores, se votó declarar de interés cultural al libro “La peregrina de los Esteros” sobre la vida y obra de María Antonia Paz y Figueroa (llamada por los aborígenes Mama Antula), escrito por Cintia Daniela Suarez. El Papa Francisco busca su beatificación y santificación.
 
FOTO: El Papa con el libro sobre Mama Antula
María Antonia de Paz y Figueroa, más conocida como Mama Antula, liberaba esclavos y construyó misiones jesuíticas antes que exista el Estado argentino. La historia sobre esta mujer laica que peleó por los derechos humanos antes que los patriotas argentinos, y que el propio Papa Francisco está impulsando su beatificación y santificación, tuvo hoy jueves 2 de julio un reconocimiento por parte de la Legislatura porteña.
La mayoría de los diputados porteños votó por la declaración de interés cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al libro “María Antonia de Paz y Figueroa. La Peregrina de los Esteros”, autoría de Cintia Daniela Suarez.
 
Los únicos legisladores que se abstuvieron fueron Maria Rachid del Movimiento Evita y Pablo Ferreyra de Seamos Libres. Laica y mujer santiagueña que en las muy difìciles condiciones en las que actuaba hace tres siglos, dedico su vida a servir a los aborigenes y excluìdos y a luchar por su dignidad.
 
Fue también quien inculcó fuertemente estos valores a los que luego fueron miembros de la primera junta patria y sin duda una de las primeras defensoras de los derechos humanos en las tierras que hoy llamamos Argentina. Admirada por el Papa Francisco, Mama Antula ya fue declarada venerable por Benedicto y está en proceso de canonización con gran expectativa del pueblo santiagueño. Maria Antonia excede largamente las cuestiones religionas y reivindica a una laica y mujer santiagueña que en las muy difìciles condiciones en las que actuaba hace tres siglos, dedico su vida a servir a los aborigenes y excluìdos y a luchar por su dignidad. Fue también quien inculcó fuertemente estos valores a los que luego fueron miembros de la primera junta patria y sin duda una de las primeras defensoras de los derechos humanos en las tierras que hoy llamamos Argentina. Admirada por el Papa Francisco, Mama Antula ya fue declarada venerable por Benedicto y está en proceso de canonización con gran expectativa del pueblo santiagueño.
El proyecto para respaldar el libro sobre la historia de Mama Antula, como la llamaban los aborígenes en Santiago del Estero, según su autor el legislador de Bien Común Gustavo Vera excede las cuestiones religiosas y reivindica a unamujer santiagueña que en las muy difìciles condiciones en las que actuaba hace tres siglos laica y mujer santiagueña que en las muy difíciles condiciones en las que actuaba hace tres siglos, dedicó su vida a servir a los aborígenes y excluidos y a luchar por su dignidad”.
La intención del Papa francisco, ex arzobispo de la Ciudad de Buenos Aires, es que Mama Antula sea la abanderada de la lucha en contra de la esclavitud moderna en el mundo, así lo reveló en el titular de la Alameda. Mientras que el titular de la Universidad Católica Argentina, Víctor Manuel Fernández, contó que “un día, almorzando en la casa Santa Marta, se hablaba sobre la Mama Antula, y le escuché decir al Papa Francisco, con mucha convicción: ‘Ojo que esa mujer vale oro’. 
Vera en el recinto añadió que “Mama Antula fue quien inculcó fuertemente los valores libertarios a los que luego fueron miembros de la Primera Junta patria y sin duda una de las primeras defensoras de los derechos humanos en las tierras que hoy llamamos Argentina. Admirada por el Papa Francisco, Mama Antula ya fue declarada venerable por Benedicto y está en proceso de canonización con gran expectativa del pueblo santiagueño”.ca y mujer santiagueña que en las muy difìciles condiciones en las que actuaba hace tres siglos, dedico su vida a servir a los aborigenes y excluìdos y a luchar por su dignidad.Fue también quien inculcó fuertemente estos valores a los que luego fueron miembros de la primera junta patria y sin duda una de las primeras defensoras de los derechos humanos en las tierras que hoy llamamos Argentina.Admirada por el Papa Francisco, Mama Antula ya fue declarada venerable por Benedicto y está en proceso de canonización con gran expectativa del pueblo santiagueño.
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Esta obra consta de un análisis in extenso de la Beata Antula y su accionar en Santiago del Estero y Buenos Aires, siendo la Venerable una referente de los valores argentinos y una misionera incansable a nivel mundial como infiere el Papa Francisco.
"Mama Antula", como popularmente se la conoce, es oriunda de Santiago del Estero  y según cuenta la tradición vino desde su provincia natal a Buenos Aires caminando descalza para continuar con la obra de los Padres Jesuitas, tras su expulsión en 1767. Fundó la Santa Casa de Ejercicios Espirituales ubicada hasta la actualidad en  Independencia y Lima C.A.B.A., para   continuar con su misión de impartir tandas de ejercicios ignacianos; por allí pasaron los miembros de la Primera Junta quienes se formaron con los valores espirituales y sociales que promovía la laica con sus acciones que iban desde la contención  y protección a los  débiles  hasta la  asistencia a los excluidos sociales de la época, presos, mulatos y marginados sociales. 
Se convirtió así en una de las primeras personas en defender la dignidad y  lo derechos humanos de lo que hoy conocemos como Argentina. Conforme al  pedido del Papa de difundir a María Antonia de Paz y Figueroa, este libro promueve el acercamiento del  público en general  a la prodigiosa vida de la laica. En 2014 el  Santo Padre ha designado a Mama Antula como una representante de la lucha en contra de la esclavitud moderna, en reconocimiento  por su ardua tarea a  favor de la libertad y dignidad de las personas.
Con la intención de destacar a una de las grandes personalidades  argentinas, como así también de enfatizar sus acciones y   reconocer  su cualidad de “Mujer Fuerte” como la reconoce el Papa. El libro realza las virtudes heroicas de esta mujer que sentó los valores sobre los cuales se fundó nuestro país
A través de la investigación y recopilación de material que se plasma en el libro “María Antonia de Paz y Figueroa. La Peregrina de los Esteros”  se realza el virtuosismo de la  futura primera santa argentina.
Acerca de la autora:
La Licenciada en Periodismo Cintia Daniela Suarez, egresada de la Universidad del Salvador, se ha dedicado a investigar temas vinculados con la religiosidad del Río de la Plata. Durante 2012 brindó numerosas conferencias sobre "Mama Antula". También ha presentado el libro (Paralelos Literarios y Culturales II- Paralelismo titulado ¿Es solo una cuestión de Género? María Antonia de Paz y Figueroa, María Remedios del Valle y Juana de Austria, consistente en el trazado de paralelismos de la vida y obra de estas tres mujeres) en la 40ª Feria Internacional del libro de 2013. Recientemente el pasado 24 de abril de 2015 nuevamente la autora volvió a disertar sobre la laica santiagueña en el contexto de la 41ª Feria Internacional del libro. El 22 de mayo de 2015 presentó su libro “María Antonia de Paz y Figueroa. La Peregrina de los Esteros” en el Centro Cultural del Bicentenario de Santiago del Estero que consta de una nueva investigación realizada por la autora tanto en la provincia de Santiago del Estero como en Buenos Aires, donde se encuentra la Santa Casa de Ejercicios Espirituales, obra material de la Beata Antula.
 

 

 

 
Este miércoles 1 de julio, a las 17 hs, los costureros de la empresa Sport Tech, principal proveedora de Adidas, Puma y Nike en la Argentina, junto a la Unión de Trabajadores Costureros, marcharan a la Clínica CEMLA, ubicada en Bernardo de Yrigoyen 1302 de esta Ciudad, para reclamarle a los directivos por la golpiza al delegado de la empresa Sport Tech y a otra trabajadora, días atrás, por integrantes de la clínica.


Una costurera de Sportech fue a llevar sus certificados emitidos por la Obra Social, los cuales constaba que, por problemas de salud, debía seguir en reposo, ya que encima, todavía le quedaban varios días de medicación.

La clínica, desconociendo los certificados y arrancándoselos de la mano, le exigía que firme el alta medica y regrese a trabajar.

La costurera llamó a su delegado, Fernando Castillo, para que la acompañe en el reclamo. Al llegar el mismo y denunciar que lo que estaban haciendo era ilegal e iba en contra de los derechos de los trabajadores, tres personas lo “invitaron” a discutirlo en una oficina, al ingresar a la misma, apagaron la luz y empezaron a golpear al delegado Castillo como a la trabajadora que estaba reclamando.

Se llamó a la comisaria 16, la cual, tuvo una actitud de defensa a los miembros de la clínica y de presión sobre los trabajadores golpeados.

La Fiscalía Sur del fuero Contravencional, Penal y Faltas de la Ciudad encima hizo todo mal. Termino imputando al delgado gremial Fernando Castillo y a la trabajadora con licencia médica. Las victimas, increíblemente, fueron los patovicas que se llaman Mariano Javier Rosenblit (dni: 18.625.671) y Ariel Gustavo Finkelsztein (dni: 17.802.590).

Los costureros de Sport Tech, en solidaridad y en defensa de sus derechos, presentaron un petitorio a la patronal, para que se desvincule de manera urgente de esta Clínica, y decidieron marchar hoy 1 de julio a la puerta de la misma en defensa de sus derechos y contra la agresión de los trabajadores. Al otro dia de producida la agresion en Sportech los trabajadores convocaron a la huelga y no hubo produccion. 

La clinica de las golpizas

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Este lunes 20 de junio de 2015 los legisladores porteños Gustavo Vera (Bien Común) y Marcelo Ramal (Frente de Izquierda) recorrieron el Hospital Udaondo (av. Caseros 2061, barrio de Parque Patricios) a pedido de los trabajadores para constatar las pésimas condiciones de infraestructura e higiene (se encontró el cadáver de una rata en el subsuelo del hospital) , la falta de personal, la guardia abarrotada con pacientes atendidos en los pasillos, la falta de insumos básicos y la cantidad de salas repletas de basura en lugar de tener más camas de internación.
 
FOTO: cadáver de una rata.
El legislador de Bien Común y titular de la Alameda sostuvo que “que los turnos se dan cada 6 u 8 meses por falta de personal, camas e insumos. Por todo esto es que el jueves presentaremos un detallado informe en la Comisión de Salud sin perjuicio de las acciones judiciales correspondientes. Es una vergüenza como el Gobierno de Mauricio Macri y Rodríguez Larreta deja a la deriva a este hospital que tiene excelentes profesionales trabajando en condiciones indignas”.

FOTO: Techo en el subsuelo
 
INFORME DE LAS RUINAS DEL UDAONDO por el asesor del bloque Bien Común y médico, Ricardo Zambrano:
Dicho hospital NO es un hospital de agudos, sino de los denominados "de derivación", es decir de una patología específica (como los hay de otras especialidades: cáncer - Marie Curie, Roffo -, o de oftalmología, Lagleyze, Santa Lucía -, Psiquiátricos, Quemados). Por lo tanto su capacidad de movilización NO debe referirse a un área, barrio, zona, determinados, sino en todo caso a sus trabajadores y familiares de los pacientes que allí se asisten.
En la historia del "Udaondo" hubo aspectos a destacar: 
Incorporó a un viejo hospital "Del Tórax", aledaño, absorbiendo incluso a algunos profesionales del mismo que luego se desempeñaron ahí, en el de Gastroenterología. Posteriormente hubo intentonas de CIERRE,  formando parte con el María Ferrer (de vías respiratorias, cercano a él) y con el Muñiz de un frustrado proyecto de creación de un Centro Hospitalario a crearse en el terreno de éste último, PERO LUEGO DE DEMOLERLOS A TODOS ELLOS!, cosa resistida porque quién garantizaba que eso llegara a buen puerto, y segundo por la certeza de tratarse de un negocio inmobiliario más de Mauricio Macri. Recordemos que él es experto en represiones y demoliciones: el Borda, la intentona del Lagleyze, el abandono del Rivadavia (con perspectivas de cierre). 
Desde el punto de vista institucional funcionan regularmente los CATA (Consejo Asesor Técnico-Administrativo) verdadero órgano colegiado de conducción y fijación de política sanitaria, integrada por la Dirección, la Asociación de Médicos Municipales (AMM, SUTECBA y UPCN. A ATE NO LA DEJAN PARTICIPAR). Mientras que la Dra. FIorini, -Jefa del Departamento de Diagnóstico del Udaondo, miembro del Comité Ejecutivo de la A.M.M.- solo se la ve aparecer cada quince días para firmar y por ende desconoce lo que ocurre en el Udaondo.

FOTO: depósito en el 2º piso
 
Los trabajadores señalan que el estado de abandono edilicio, así como la inadecuación de las actuales instalaciones, en especial y EN PRIMER LUGAR la guardia, donde hubo antaño, (gobiernos de Ibarra y Telerman - Ministro Alberto De Micheli) algunas reformas y construcciones, HOY COMPLETAMENTE OBSOLETAS.
En segundo lugar los trabajadores expresaron a los legisladores Vera y Ramal miembros de la Comisión de Salud por la NO provisión de medicamentos adecuados para los pacientes internados.
 
FOTO: Camillas en los pasillos para los pacientes
 
En tercer lugar las condiciones laborales, desde lugares absolutamente INACEPTABLES para el trabajo, las demoras en los turnos de determinadas prestaciones, por ejemplo de seis meses O MÁS,  - SI NO SON  RECOMENDADOS O CASOS DE SUMA GRAVEDAD -, para estudios endoscópicos, u operaciones, así como la llegada de personal nombrado " a dedo", dejando de a lado profesionales con mayores méritos en los concursos, y administrativos "recomendados" con antecedentes penales no debidamente tenidos en cuenta, también fruto de "acomodos". Además, en caso de fallecimiento, los cuerpos de los occisos permanecen "in situ", es decir, AL LADO DE LOS INTERNADOS, pues si el personal lleva los mismos a la morgue, y se produce algún accidente, LAS ART NO RECONOCEN EL INCIDENTE COMO DE TIPO LABORAL !! Y, por fin, ahí se comenzó la recorrida.
4. En la planta baja funciona la guardia, donde están alojados en camas personas de diferentes sexos sin ningún biombo o división, es decir, avasallando el pudor de los mismos. Además, están EN PASILLOS, AGOLPADOS EN OFICINAS ORIGINARIAMENTE DESTINADOS A OTROS FINES,  todo lo cual ha reducido los espacios para el personal profesional y de enfermería a una mínima e inaceptable situación, con instalaciones insoportables, como el office de enfermería con un termotanque DENTRO DE LA HABITACIÓN, otro lugar donde hubo que luchar para que se construyera una ventana. Además los pacientes deben adquirir por ellos mismos sondas nasogástricas para su alimentación, y se los ve deambular por cualquier espacio llevando ellos mismos sus "pies de suero", en absoluta soledad, sin asistencia. Eso sí, hay TV en todas las habitaciones, pero para eso hay que pagar mediante la adquisición de unas fichas que se introducen en una máquina recaudadora, que no siempre respeta dicho pago, es decir, suele "tragarse" la ficha...La distribución del personal tampoco es la adecuada.
5. En el segundo piso asistimos a espaciosos ambientes de la dirección, y visitamos las áreas de farmacia, esterlización, internación y depósitos. En la primera llamó la atención la existencia de un verdadero cargamento de material de sutura DE LINO!! (material hoy superado porque produce reacciones como cualquier material biológico) y existen elementos sintéticos NO ABSORBIBLES PARA LA PIEL (nylon), REABSORBIBLES RÁPIDOS PARA LOS TEJIDOS PROFUNDOS (Vicryl), Y REABSORBIBLES LENTOS (PDS) PARA LOS CASOS DE SUTURAS QUE REQUIEREN MAYOR TIEMPO DE PRESENCIA HASTA GARANTIZAR LA CICATRIZACIÓN DE TEJIDOS PROFUNDOS (por ejemplo tendones, etc.), de mejor tolerancia para los pacientes. En la farmacia es notoria la escasez, la penuria de insumos, y las enfermeras se quejan de que, cuando observan que un producto va a faltar, el mismo no se repone, y se "palía" la falta con otro, con la natural dificultad que ello acarrea al paciente. Por ejemplo, falta AMPICILINA (ANTIBIÓTICO E AMPLIO ESPECTRO) se lo reemplaza con CEFALEXINA, de un tipo completamente diferente.  En el ámbito de esterilización hay vidrios rotos, ventanas cerradas "CON VENDAS" (!!), puertas que no cierran bien en la parte de autoclaves, y, por supuesto, humedades y descacaramiento de las paredes por doquier. Debe considerarse que está área es IMPORTANTÍSIMA PUES DEL ÉXITO
EN LOS PROCESOS DE ESTERILIZACIÓN DEPENDE LA SOBREVIDA DE LOS PACIENTES OPERADOS. En el sector de depósitos se pudo observar acumulación de verdaderos trastos en habitaciones SIN ventanas, visitadas con frecuencia por roedores, en fin, en estado de abandono, obsolescencia y estado realmente  calamitoso y repugnante, las fotos obtenidas demostrarán estas afirmaciones.
6. Al recorrer el subsuelo continuamos observando las malas condiciones de los elementos destinados al mantenimiento de la temperatura del hospital, la ventilación,  los cables (esto es general en todo el edificio, es decir, estructura NO PROTEGIDAS CON TAPAS ) en fin, la infraestructura edilicia EN ESTADO DE FALTA DE ADECUADA PRESERVACIÓN. PERO EL "DIGNO" BROCHE DE ORO DE TODO ESTO FUE EL HALLAZGO EN UN ESPACIO/PASILLO DE DICHO SUBSUELO DEL CADÁVER DE UN ROEDOR!!, (por supuesto, debidamente registrado fotográficamente), SIGNO DEFINITIVO DEL ABANDONO DESCRITO HASTA AHORA.
7. A la salida del edificio/pabellón principal  se halla el denominado "PABELLÓN C", - al cual no lo visitamos -, en el cual según expresiones del personal son OTRAS  LAS CONDICIONES EN QUE SE HALLAN LAS INSTALACIONES. Señalo que dicho sector es de carácter público/hospitalario, PERO CON FINANCIACIÓN PRIVADA. 
Esto es lo que pude registrar en esta recorrida.
 

 

En ruinas el Hospital Udaondo

Posted by ADMINISTRADOR
Aquí pasamos a reproducir la exposición del titular de la Alameda, Gustavo Vera, en  el Vaticano más precisamente en la Academia Pontificia durante la plenaria sobre Trata y Tráfico de Personas que se desarrolló entre los días 17 a 21 de abril de este año.
 
FOTO: El Papa y Gustavo Vera
 
Enterado el Papa Francisco de las palabras de su amigo y titular de la Alameda sostuvo en una carta textualmente "me gustó la ponencia en la Academia Pontificia. Une el pasado con el presente, el norte con el sur, la dignidad del trabajo atacada por la mafiosidad.  Por otro lado la objetividad de los datos históricos le da fuerza."
 PONENCIA:
Buenos días y gracias por la invitación. Primero quiero recordar lo obvio. La trata es un delito que ataca valores fundamentales del ser humano. Ataca la vida, ataca la libertad, ataca la dignidad y como ataca lo más esencial del ser humano, justamente por eso Francisco firmó ese documento en diciembre de 2014, junto con las demás lìderes de otras religiones del mundo donde se comprometen a abogar para que la trata sea considerada un delito de lesa humanidad. De lesa humanidad significa que no puede prescribir, porque ataca lo más esencial del ser humano.
Otra cuestión que parece obvia pero no lo es tanto, es que cuando la sociedad deja de estar centrada en el hombre y empieza a estar centrada en el fetichismo o en la tiranía del dinero, es ahí cuando fenómenos como la trata y otros delitos conexos empiezan a tener un peso específico mucho mayor dentro de las sociedades. 
La tercera cuestión, y que tiene que ver un poco con la historia del capitalismo y con la historia de Latinoamérica y de la Argentina también, es que la trata ha sido un instrumento de acumulación mafiosa de capital, de acumulación originaria de capital. Hay que recordar que en la conquista de América los métodos de servidumbre, de la encomienda, de la mita y el yanaconazgo, fueron predominantes. Hay que recordar también que Inglaterra basó su desarrollo industrial y su primera acumulación originaria de capital mediante el exterminio, conquista y tráfico del continente africano, al cual sometió a la más cruda explotación.
Hay que recordar también que hubo muchos cristianos que lucharon contra esto, entre los cuales, ya desde 1511, quizás el primero que se rebeló fue el sacerdote dominico, Antón Montecinos, quien había ido con Diego Colón a una de las tantas expediciones y en una de sus homilías empezó a preguntarles a quienes viajaban con él si realmente se sentían cristianos, si sentían que estaban haciendo las cosas bien en tratar como estaban tratando a los aborígenes, en esclavizarlos, en exterminarlos, en violarlos. 
Poco tiempo después, Fray Bartolomé de las Casas, el Obispo de Chiapas, también se refirió extensamente sobre el exterminio y los métodos de esclavitud a los cuales estaban sometidos los aborígenes. Lo mismo hizo el Obispo de Michoacán, Vasco de Quiroga, quien ya dio un paso más , y empezó a plantear la necesidad de organizar trabajo productivo, colectivo, de inclusión, trabajos dignos, para liberar en la pràctica a los aborígenes de este servicio de encomienda, de esas relaciones de servidumbre que les imponían los conquistadores.
Pero sin ninguna duda los más revolucionarios de los cristianos que lucharon contra este flagelo, contra este horror, fueron los Jesuitas, quienes desde mediados de 1500, comenzaron a trabajar en lo que luego se conociò como las misiones jesuitas. Básicamente el concepto con el que trabajaron es que había que construir el sentido de comunidad, había que integrar a los dos mundos, había que establecer relaciones humanas de igualdad, fomentar el trabajo productivo, genuino y justo tanto individual como colectivo, y que mediante el trabajo en comunidad, solucionando los problemas temporales màs urgentes, iba a ser mucho más fácil que floreciera la espiritualidad en común y el sentido de pertenencia a la comunidad.
Este fue el trabajo que los Jesuitas hicieron, muy intensamente, en las zonas fronterizas de Uruguay, Paraguay, Argentina, de Brasil, con muchísimas dificultades porque tenían dos grandes enemigos. Tenían a los encomenderos, que obviamente querían llevar de vuelta a reducciones de servidumbre a las tribus guaraníes, y tenían también a los esclavistas, a  que se les arruinaba el negocio de la compra y venta de seres humanos. 
Las misiones jesuíticas  fueron comunidades productivas donde había producción agropecuaria y donde había propiedad colectiva y propiedades individuales. La propiedad colectiva se llamaba tupambaé – Tupa era el dios de los Guaraníes – y en esta propiedad colectiva los Guaraníes trabajaban tres veces por semana y garantizaban una producción intensiva bastante importante para poder garantizar la subsistencia de la comunidad, y los tres días restantes de la semana, porque uno descansaban, era avamba´e, o sea la propiedad individual de cada una de las unidades familiares que integraban esta comunidad.
Al principio tuvieron muchas dificultades para crear estas misiones hasta que algunos gobernadores como Hernandarias entre otros, las alentaron y establecieron que aquellos Guaraníes que perteneciesen a esas comunidades no iban a estar sometidos al servicio de la encomienda, o sea no iban a ser reducidos a la servidumbre. Fue ahí cuando se masificaron las misiones y llegaron a tener, en su mejor momento, hasta 150,000 aborígenes. Repito, 150,000 personas en las misiones. No hay experiencia en la historia de rescate masivo de personas en situación de servidumbre más importante que la que llevaron adelante las misiones jesuíticas en aquel momento.
Como era de esperar, con el éxito de las misiones, fueron creciendo los resquemores de los esclavistas, Y vinieron del lado del imperio portugués, del imperio español, porque la integración de los aborígenes en las misiones obstaculizaba la pelea por la máxima ganancia e impedía  las formas de explotación más crudas, más crueles impuestas durante la conquista. Todos sabemos que al final hubo un proceso de desgarramiento, de destrucción, de desmantelamiento de las misiones a mediados de 1700; que fue un proceso gradual, donde los Jesuitas finalmente fueron expulsados de Latinoamérica. No obstante, la obra de los Jesuitas continuó a lo largo del tiempo y dejaron como legado en la memoria histórica que el trabajo en comunidad, que la pertenencia a una comunidad, que el tratamiento igualitario, que el trabajo digno era el camino más practico para recuperar la espiritualidad y el camino más practico para superar las relaciones de servidumbre y construir dignidad. Esto es muy importante tenerlo presente, porque hoy en día, uno de los debates que hay en todo el mundo alrededor del tema de la trata es no solamente como combatirla, sino como reinsertar a las víctimas en la práctica, o sea, una vez que se las recupera, como lograr efectivamente su reinserción y claramente todavía no se han encontrado alternativas sustentables para poder generar trabajo digno.
 Ahora dare dos ejemplos concretos de Argentina, que fueron relativamente exitosos en pequeña escala y si se generalizaran, podrían ser un ejemplo a seguir. Hace algunos años, luchando contra el trabajo esclavo en la industria textil, donde había muchos ciudadanos bolivianos reducidos a la servidumbre, logramos que un juez federal  allane un taller esclavo, rescate a sus victimas y disponga la incautación de las maquinarias del esclavista para reutilizarlas socialmente en la reparación de las propias victimas. El Estado se hizo cargo de estas maquinarias, ahí se agruparon en un predio estatal nueve cooperativas de ciudadanos que antes estaban sometidos a la esclavitud y que empezaron a trabajar en forma libre. Hoy trabajan más de un centenar de trabajadores de modo cooperativa que antes eran esclavizados y con maquinarias que antes eran utilizadas para esclavizar y ahora son utilizadas para liberar. También hubo otra experiencia reciente con un pueblo aborigen, el pueblo Qom, donde se les entregó maquinarias y también se empezó a armar una cooperativa en territorios donde solo había desempleo y desolación. Esta maquinaria también provino de la incautación y reutilización de los bienes de la mafia. Aquí las cooperativas son como pequeñas comunidades donde las ex victimas recuperan el sentido de su dignidad y libertad mediante el trabajo asociativo y productivo.
Pero como me quedan quince minutos voy a dejar un poco de lado las cuestiones históricas y voy a ir a las cuestiones más concretas y presentes. Primero, la trata tiene que ser considerada como un delito de tipo mafioso, o sea no es un delito que se lo pueda combatir en forma individual, es un delito que hay que combatirlo integralmente porque está emparentado con otro conjunto de delitos mafiosos del cual va acompañado. Forma parte de lo que técnicamente se llama “crimen organizado”, es decir son crímenes que no se pueden cometer si no existe cierto nivel de organización y si no existe cierto nivel de  complicidad del Estado. Es imposible traficar personas, es imposible traficar órganos, es imposible traficar mulas, es imposible desarrollar redes de narcotráfico, de tráfico de armas, de trata sexual y/o laboral si no existe algún nivel de complicidad del aparato estatal. Es decir que, cuando hay crimen organizado en gran escala es porque hay un Estado corrupto y depende del nivel y de la intensidad de este crimen organizado si este Estado además de corrupto es un Estado en estado de mafiosidad. Qué es un Estado en estado de mafiosidad? Un estado donde además de tener funcionarios corruptos que se apropian de lo público de modo privado, tiene funcionarios que utilizan sus lugares en el estado para garantizarle negocios al crimen organizado y forman parte del crimen organizado, sean carteles de droga, sean redes de trata, sean redes de venta de armamentos etc.
Entonces la primera cuestión es que la trata de personas es un delito que tiene que estar considerado dentro de los delitos de crimen organizado y que obviamente tiene una interconexión directa con el lavado de dinero porque se explota para sacar dinero. Y se explota para sacar dinero que después efectivamente se lava en un montón de operaciones financieras que muchas veces no se persiguen. La mayor parte de los países del mundo, cuando hablan de trata, cuando hablan de proxenetismo, persiguen al proxeneta, persiguen al tratante más inmediato, pero no sigue la ruta del dinero que todo esto edifica, la ruta del dinero que permite que, por ejemplo, haya bancos, que haya inmobiliarias, empresas constructoras que fueron construidas sobre la base de la explotación mas despiadada, basada en la trata y el tráfico de personas. Lo mismo pasa con el tema del narcotráfico. Entonces es muy bueno que trabajemos en red, pero que tengamos en claro de que esta red tiene que combatir a las mafias integralmente. Y que el mafioso hoy se puede dedicar a la trata, mañana se puede dedicar al narcotráfico, pasado mañana al tráfico de órganos o todo junto, depende de las circunstancias geopolíticas y de las oportunidades económicas. O sea, una vez que libera un territorio donde poder traficar, obviamente lo libera para poder obtener ganancias y se va dedicando a cada uno de estos crímenes, según la ocasión.
La segunda cuestión que tenemos que tener presente es que cuando el crimen organizado se desarrolla de manera sistémica, estamos en presencia de un estado mafioso, un estado de mafiosidad. Estado de mafiosidad es cuando la corrupción y la mafia se asocian, hacen una especie de casamiento y forman este estado de mafiosidad, donde el Estado le  garantiza los negocios al crimen organizado.
La tercera cuestión es que la manera efectiva de combatir esto tiene que ver con la incautación de los bienes de la mafia, porque si partimos de la base de que lo que más le importa al mafioso es el dinero, y va cambiando de rubro criminal según la ocasión, la manera más efectiva de desmantelar a estas redes es justamente atacando su base económica, persiguiendo la ruta del dinero, e ir incautándole todos los bienes y reutilizarlos a favor de la sociedad, algo parecido a lo que aquí en Italia se hizo con la ley Pio La Torre o algo parecido a lo que se hizo en Brasil con la enmienda constitucional que recientemente autoriza a expropiar los bienes de los esclavistas y reutilizarlos a favor de las víctimas.
La cuarta cuestión es que tenemos que garantizar la reinserción laboral efectiva, plena y digna de las víctimas de trata, sean víctimas de trata o sean víctimas de adicciones. Reinserción plena y digna significa trabajo estable, que los estados tienen que tener un cupo de admisión para dar trabajo registrado y reparación a las víctimas de trata y tráfico o de delitos de índole mafiosa. Por que? Porque han fracasado en todo el mundo las alternativas para formar micro-emprendimientos individuales, que de alguna manera dejan librada a la suerte de la propia víctima su reinserción social. La reinserción social tiene que estar garantizada, porque sino se convierte en un comercio de un montón de ONGs, de un montón de fondos de cooperación internacional, donde en general no se resuelve nada, se da vuelta, y las víctimas vuelven a estar re-victimizadas. Tenemos que tener claro el diagnóstico: La víctima de trata, una vez que es rescatada, una vez que es atendida o contenida, psicológica y espiritualmente, cuando tiene que reinsertarse socialmente no va a conseguir trabajo, porque ningún empresario le va a dar trabajo a una víctima que estuvo tres años en un prostíbulo, tres años en un proceso de recuperación y lo mismo pasa con las víctimas de adicciones, entonces del mismo modo que existe un cupo para las personas con capacidades diferentes o discapacitadas, para reinsertarse en el Estado, en muchos países del mundo, tiene que haber también un cupo para las víctimas de trata de manera tal de que cuando se esté en pleno proceso de recuperación tenga un norte y tenga un horizonte de promoción humana. Y volviendo al punto de partida: el trabajo digno, concretamente, el trabajo estable, el trabajo en comunidad es lo único que logra derrotar a las relaciones de servidumbre y en la medida en que no logremos resolver este problema, que se puede resolver en parte con la incautación de los bienes de la mafia, y en parte garantizando que el Estado asuma la responsabilidad de reparar a las víctimas de modo directo o alentando a que se lo haga en el ámbito privado con algún régimen de incentivos para las empresas que se ocupen de contratar de manera estable y digna  a las víctimas de delitos de tipo mafioso-Creo que estos son caminos prácticos que podemos tomar para empezar a resolver estos problemas.
El narcotráfico está fuertemente vinculado a la trata de personas, sobre todo a la trata de personas con fines de explotación sexual, porque sigue la misma ruta y además porque el tratante ha descubierto que se le cuadruplica el negocio, que es mucho más fácil reducir y someter a la víctima y no solamente n“cosificarla” sexualmente, sino además convertirla en dealer, o sea en distribuidora de estupefacientes. De hecho el consumo de cocaína, el consumo de pastillas de diseño, ha crecido exponencialmente en muchos lugares de América Latina y particularmente en la Argentina, a partir de los departamentos privados, o partir de los burdeles, o a partir de los prostíbulos en muchos de los cuales ya la actividad de explotación sexual ha pasado en segundo lugar, pasando en primer plano la actividad que tiene que ver con la distribución masivas de estupefacientes. Hoy la Argentina, por ejemplo, es considerada, según las Naciones Unidas, el primer consumidor latinoamericano de cocaína, el tercer exportador mundial, y esto ocurre porque los centros de distribución están en un 90% dentro de los prostíbulos. Es decir que los tratantes logran reducir con más facilidad la víctima, la que convierten en adicta, y a su vez cuadruplican el negocio por la venta de estupefacientes. 
El otro motivo por el cual la Argentina tiene tal nivel de desarrollo del narcotráfico y de la trata y del trabajo esclavo es que es un país donde es muy sencillo lavar dinero. Lavar dinero a través de sociedades anónimas, lavar dinero a través del fútbol, lavar dinero a través de impresas constructoras. Es muy fácil  burlar al Estado, burlar los mecanismos por los cuales se disimula el origen del dinero. Esto también ocurre en otros países del mundo. En general cuando las organizaciones que luchan contra la trata no la conectan con la lucha contra el lavado de dinero fracasan. Por qué fracasan?  porque, en el mejor de los casos, podrán recuperar alguna que otra víctima o podrán lograr cerrar uno o dos prostíbulos, pero la estructura económica de la red criminal sigue cada vez más poderosa, sigue cada vez más rica, y por eso afirmo que si no luchamos integralmente contra este delito no vamos a poder derrotarlo.
El arte de los Jesuitas durante la conquista de América, es que a diferencia de Montesinos, a diferencia de Fray Bartolomé de las Casas, o de Clarkson en Inglaterra, sacerdote anglicano, que hacía fuertes homilías contra la esclavitud también, y que fueron importantes, la diferencia,  es que ellos enfocaron el problema integralmente. Integralmente significa, acá hay que construir misiones, acá hay que tratar de solucionar los problemas que tenían los aborígenes en aquel momento, que se vinculaban al alcohol, que se vinculaban a cierta vida promiscua, entonces trataron de construir un sentido de comunidad a través de propiedades colectivas y a través de propiedades individuales con los núcleos familiares. Ese sentido de comunidad, de igualdad, de reconocer concretamente el idioma, la cultura, la idiosincrasia del otro fue lo que permitió que durante casi doscientos años hubiera una cantidad muy importante de aborígenes que escaparan de la encomienda, que escaparan de la esclavitud y se refugiaran en esas misiones que fueron virulentamente atacadas por los factores del capitalismo en aquel entonces, que querían empoderar a la tiranía del dinero y cosificar a los seres humanos en aras de la máxima ganancia.
 En la historia argentina hemos tenido también, desde la época de la declaración de la independencia al reconocimiento, a la igualdad de los hombres, la abolición de toda forma de esclavitud y de trata. En lo jurídico la verdad es que somos un país muy avanzado. Cuando uno mira la Argentina desde afuera parece que fuéramos realmente Suecia o Noruega. Cuando uno la ve de adentro ya parece otra cosa totalmente diferente. Lo que hemos tenido en la Argentina durante muchos años ha sido una terrible distancia entre el discurso, entre el cuerpo jurídico, y lo que ocurre en la práctica. Lo que ocurre en la práctica es muy diferente a lo que dice el cuerpo jurídico. Tenemos dos leyes anti-trata,  una sancionada en el 2008 y la otra sancionada en 2012, pero no hemos logrado reducir sustancialmente el medio millón de esclavos que tenemos, distribuidos en la industria del textil y en la industria de agricultura que requiere mano de obra intensiva. No hemos logrado reducir muy sustancialmente lo que tiene que ver con el crecimiento de la trata sexual y mucho menos con los delitos vinculados al narcotráfico.
Hubo una polémica – y con esto termino – hace algunos días relativa a si la Argentina marchaba hacia un proceso similar al de México, a partir de un dialogo que hubo con Francisco y de algunos reportajes que el propio Francisco también hizo,y quiero decirles que sí, que la Argentina estamos en una situación realmente muy complicada donde, si no se da cuenta a tiempo de que tiene que enfrentar estos delitos de tipo mafioso, corre el riesgo de entrar en situaciones de violencia como las que ya atraviesan nuestros hermanos de México y de Colombia y que realmente después es muy difícil salir.
Justamente porque tenemos un estado de mafiosidad. El concepto de mafiosidad es un concepto italiano que se creó durante la época de Mani Pulite. Estado o cultura de la mafiosidad era cuando el estado interactuaba con el crimen organizado y le garantizaba y participaba en los negocios. Esto es lo que está ocurriendo hoy en la Argentina o sea, no solamente hay funcionarios corruptos que utilizan lo público con fines privados, sino que algunos de estos funcionarios corruptos buscan la ventaja comparativa del cargo que tienen para garantizarle al crimen organizado la supervivencia, el desarrollo de los negocios, y por supuesto, luego el propio funcionario participa del negocio. Por eso hemos encontrado jueces de la Corte Suprema de Justicia que tenían prostíbulos, por eso hemos encontrado jefes de gobierno adentro de prostíbulos, por eso hemos encontrado financiamiento de campañas de grandes partidos por parte del narcotráfico, por eso hemos encontrado una gran cantidad de viviendas – viviendas ociosas – que se construyeron con el dinero del lavado que proviene de la mafia. Es decir que en este momento la interacción entre la clase política, entre los tres poderes del estado y la mafia es bastante preocupante, y si la población no advierte y no empieza a reclamar políticas publicas, y no empieza a reagrupar a los honestos, y no empieza a trabajar en pos de la comunidad y del bien común, claramente corremos el riesgo de entrar en un proceso de " mexicanización”,. Y esta claro que con ese término Francisco no buscaba estigmatizar al  querido país hermano de México, sino señalar un proceso histórico concreto en el cual un estado transita de una corrupción generalizada a un estado de mafiosidad y después entra en un periodo de violencia del cual es muy difícil salir. Los mexicanos hablaban hace diez años de evitar la “colombianización”, también refiriéndose a un proceso histórico concreto mediante el cual la sociedad colombiana fue envuelta en una ola creciente de violencia. Yo creo que estamos frente a este proceso histórico concreto en la Argentina, en el cual, lamentablemente, la sociedad gira en torno al dinero, y no en torno al hombre, y lo que hay que recuperar, justamente, son los conceptos fundamentales por los cuales partimos del principio que tienen mucho que ver con el mensaje de Francisco: la sociedad centrada en el hombre, recuperar el sentido de comunidad, a través de la cultura del encuentro, terminar con los delitos de tipo mafioso, la defensa de la vida, de la libertad y de la dignidad y la práctica del bien común. Básicamente, este es el motivo por el cual estamos luchando y por el cual hemos venido a explicar y proponer humildemente algunas opiniones y escuchar la experiencia de Ustedes- Les agradezco mucho la invitación.
El quinto año, turno mañana, del colegio católico San Rafael de Villa Real elaboraron un proyecto de ley para que se conformen una comisión contra el trabajo esclavo. Mañana martes 30 estarán presentándolo en el concurso Jóvenes legisladores en el recinto de la Legislatura porteña.
 
 
En la elaboración del proyecto por parte de todo el curso, unos 30 estudiantes secundarios, se produjo este lunes 29 de junio por la mañana una charla con proyección de videos brindada por Lucas Schaerer y Carlos Mercado. Allí se mostró un video de cámara oculta dentro de un taller clandestino que producía para una reconocida marca de ropa y otro video sobre el desfile de la marca internacional No Chains (Sin Cadenas) libre de trabajo esclavo.
Los estudiantes crearon un blog http://sanrafaelcontraeltrabajoesclavo.blogspot.com.ar/ en la que aseguran que “descubrieron una realidad que nos involucra a todos, una realidad que conlleva una fuerte responsabilidad para nosotros como consumidores. El trabajo esclavo en nuestra ciudad.
Aunque lo veamos lejano, o creamos que por nuestros barrios no está presente, con el paso del tiempo se va dando en cada vez más talleres y afectando a cada vez más trabajadores. 
Al ver esto, las preguntas que aparecieron fueron muchas... ¿Cómo puede ser que estas cosas sigan pasando en nuestro país? ¿En plena ciudad de Buenos Aires? ¿Quiénes son los responsables de controlar y lo dejan pasar? ¿Por qué no denunciamos y el miedo nos hace callar?”
 
PROYECTO DE LEY
 
Trabajo Esclavo las siguientes:
a) Instrumentar y facilitar la recepción de denuncias por Trabajo Esclavo realizadas por organizaciones sociales, sindicales, empresarias, de consumidores, ciudadanos y demás actores sociales que habiten en su respectiva Comuna, de manera personal, online o telefónica.
b) Elaborar y dar curso a las denuncias pertinentes.
c) Realizar un seguimiento del expediente de las denuncias.
d) Controlar el cumplimiento de todo lo dispuesto en la presente ley en materia de Registros, Programas y Difusión, realizando los reclamos pertinentes a través de los mecanismos correspondientes en caso de incumplimiento.
Art. 5º - Se dispone la creación de una Línea Telefónica Gratuita para Denuncias de Trabajo Esclavo que tenga como finalidad exclusiva la recepción de toda denuncia referida a Trabajo Esclavo, la cual deberá funcionar las 24 horas del día. Toda la información recabada deberá suministrarse a la Comisión Comunal contra el Trabajo Esclavo que sea pertinente.
Art.6° - Los denunciantes de Trabajo Esclavo tienen derecho a realizar la denuncia de forma anónima, y gozarán de la calidad de testigo protegido.
Art. 7º - Modifícase el artículo 4° de la Ley n° 4331, de creación del "Mapa del Trabajo Precario e Informal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires", que quedará redactado de la siguiente manera:
Artículo 4º.- Actualizaciones. El Mapa del Trabajo Precario e Informal de la Ciudad debe actualizarse trimestralmente y ser publicado en el sitio web oficial del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, en el apartado correspondiente a la Dirección General de Protección del Trabajo. Asimismo deberá ser publicado en el sitio web oficial de cada Comuna, haciendo el recorte territorial correspondiente y habilitando un enlace al Mapa completo.
Art. 8º - Las víctimas de Trabajo Esclavo tienen derecho a:
a) Recibir información sobre sus derechos en un idioma que comprendan, y en forma accesible;
b) Recibir alojamiento apropiado, manutención, alimentación suficiente e higiene personal adecuada;
c) Contar con asistencia psicológica, médica y jurídica gratuitas;
d) Prestar testimonio en condiciones especiales de protección y cuidado;
e) La protección frente a toda posible represalia contra su persona o su familia.
f) La adopción de las medidas necesarias para garantizar su integridad física y psicológica;
g) Ser informadas del estado de las actuaciones, de las medidas adoptadas y de la evolución del proceso;
h) Ser oídas en todas las etapas del proceso;
i) La protección de su identidad e intimidad;
j) Permanecer en el país, de conformidad con la legislación vigente, y a recibir la documentación o constancia necesaria;
k) Que se les facilite el retorno al lugar en el que estuviera asentado su domicilio, en caso de solicitarlo;
l) Acceder de manera voluntaria y gratuita, junto con su familia a cargo y/o convivientes, a los recursos de asistencia, garantizando su derecho al trabajo decente y la vivienda digna.
En caso de tratarse de una víctima menor de edad, además de los derechos precedentemente enunciados, se garantizará que los procedimientos reconozcan sus necesidades especiales que implican la condición de ser un sujeto en pleno desarrollo de la personalidad. Las medidas de protección no podrán restringir sus derechos y garantías, ni implicar privación de su libertad. Se procurará la reincorporación a su núcleo familiar o al lugar que mejor proveyere para su protección y desarrollo.
Art. 9º - Créase en el ámbito de la Dirección General de Protección del Trabajo -Subsecretaría de Trabajo, dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, un Registro de Trabajadores Esclavizados con vistas a la protección de los derechos de las víctimas de Trabajo Esclavo, en los términos que lo establezca la reglamentación.
Art. 10º - Créase en el ámbito de la Dirección General de Protección del Trabajo -Subsecretaría de Trabajo, dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, un Registro de Empleadores Explotadores con vistas a la registración de las personas involucradas en el ejercicio de esclavitud laboral, en los términos que lo establezca la reglamentación.
Art. 11º - Créase en el ámbito de la Dirección General de Protección del Trabajo -Subsecretaría de Trabajo, dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, un Registro de Lugares donde se haya ejercido la Esclavitud Laboral, en los términos que lo establezca la reglamentación.
Art. 12º - El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires asegurará la fuente de trabajo a toda persona víctima de esclavitud laboral, después del debido proceso legal que haya constatado tal situación. A tal fin, en caso de que la actividad realizada por el establecimiento sea lícita, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires asegurará el funcionamiento de los sitios anteriormente clausurados como cooperativas administradas por los trabajadores damnificados.
En caso de que la actividad no sea lícita, o sí lo sea pero los damnificados no se integren a la cooperativa, los trabajadores serán incluidos en Programas de Reinserción Laboral creados a tal efecto.
Art. 13º - El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberá asegurar a cada cooperativa creada como método de regularización de los establecimientos existentes donde se ejerció esclavitud laboral, un crédito blando tendiente a garantizar el funcionamiento de la organización y su desarrollo económico. Para esto, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires -a través del Banco Ciudad- deberá asegurar a cada cooperativa la entrega de un crédito a no menos de 20 años, a una tasa no superior al 8% anual y cuya amortización se inicie al tercer año de su otorgamiento.
En caso de no ser posible la entrega de un crédito, por parte del Banco Ciudad, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires otorgará un subsidio a la cooperativa.
Art. 14º - El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberá efectuar una campaña de difusión masiva a efectos de que la ciudadanía tome conocimiento de la presente ley, haciendo particular énfasis en las modalidades de denuncia, y los derechos de las víctimas y denunciantes.
Art. 15º - La Autoridad de Aplicación de la presente ley será la Subsecretaría de Trabajo, dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Art. 16º - Transcurridos 6 (seis) meses de la entrada en vigencia de la presente ley, la autoridad de aplicación remitirá a la Legislatura un informe sobre la situación de la implementación en curso.
Art. 17º - La Autoridad de Aplicación instrumentará lo establecido en los artículos anteriores de forma paulatina, en un plazo no mayor a 12 (doce) meses a partir de la promulgación de la presente ley.
Art. 18º - Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley se imputarán a las partidas presupuestarias correspondientes, según demande el cumplimiento de la presente ley.
Art. 19º - Es responsabilidad del Poder Ejecutivo hacer cumplir la presente Ley, generando las inspecciones y controles necesarios para el cumplimiento de la misma.
Art. 20º - El Poder Ejecutivo debe reglamentar la presente ley dentro de los sesenta (60) días, a partir de su publicación en el Boletín Oficial.
Art. 21º - Comuníquese, etc.
Fundamentos
Sra. Presidente:
Tenemos el agrado de dirigirnos a usted con el objeto de someter a su consideración un Proyecto de Ley integral tendiente a buscar mejoras en todo el proceso de lucha contra el trabajo esclavo en general.
En la Ley 777 se establece que las Comunas deberán, entre otros objetivos, promover la descentralización y facilitar la desconcentración de las funciones del Gobierno de la Ciudad y facilitar la participación de la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones y en el control de los asuntos públicos, y llevarán adelante toda acción que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Por eso se propone crear en cada Comuna de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires una Comisión Comunal contra el Trabajo Esclavo.
Habrá una de estas comisiones en cada Comuna de la Ciudad, para inspirarle cercanía y seguridad al vecino, y en respuesta a que actualmente hay establecimientos de esclavitud laboral diseminados por distintos rincones de la Ciudad. La Comisión será integrada por comuneros por ser representantes elegidos por los vecinos y ciudadanos de a pie, miembros de cualquier tipo de Organización no Gubernamental o Asociación Civil o Vecinal, con el objetivo de que aumente la participación ciudadana en esta problemática que nos concierne a todos, y un funcionario de la Subsecretaría de Trabajo de la Ciudad para garantizar que se instrumenten los mecanismos pertinentes tanto al momento de darle curso a las denuncias como para poder ejercer el poder de policía desde el Gobierno de la Ciudad.
Tanto la Declaración Universal de los Derechos Humanos, como la Constitución Nacional y de la Ciudad reconocen el derecho a un trabajo digno. Pero pese a la legislación vigente, todavía existen lugares donde las condiciones que le dan dignidad al trabajo no son respetadas. Personas son forzadas a trabajar por largas jornadas, expuestas a todo tipo de peligros, y en instalaciones que no cumplen con las mínimas exigencias sanitarias. Las remuneraciones son ínfimas, apenas cubriendo sus gastos de alimentación, y no les son realizados ningún tipo de aporte jubilatorio. Carecen de ART o alguna clase de seguro contra accidentes, mucho menos poseen obra social. Además, en la mayoría de los casos, su documentación es retenida en contra de su voluntad, con el objetivo de forzarlos a que no denuncien su situación. Pese a lo anteriormente dicho, y complejizando la problemática, muchos de estos trabajadores no desean que el establecimiento sea clausurado ya que, en ese caso, más allá de la inhumana situación en la que se encuentran, se quedarían sin su único ingreso, por menor que sea.
 
Hoy en día, solamente se puede denunciar telefónicamente una situación de esclavitud laboral durante siete horas diarias y no se le da ninguna explicación al denunciante sobre el destino de su denuncia ni mucho menos sobre si la misma goza o no de la protección del anonimato. También podría vehiculizarse de manera online, pero es casi inaccesible y no queda claro que se está denunciando trabajo esclavo.
A su vez, el proyecto aquí presentado busca que las denuncias que lleguen a las Comisiones Comunales sean de conocimiento público para que cualquier ciudadano pueda acceder a ellas. Para este fin, se propone la creación de un mapa con la ubicación de cada sitio de trabajo esclavo denunciado con este sistema -basándonos en la Ley 4331- con el objetivo de que sean debidamente localizados y no queden las denuncias ocultas. Para ello, se propone que el mencionado mapa sea publicado en el apartado que cada comuna dispone dentro del sitio web oficial del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Además, se crearán distintos registros donde consten los datos de los condenados por esclavitud laboral, los esclavizados y el lugar del establecimiento. Esta medida tiene como objetivo, por un lado, evitar la reincidencia, y por el otro, establecer un contacto con el esclavizado para asegurar la futura resolución de su situación.
Otra de las problemáticas que buscamos solucionar, está en el hecho de que cuando se clausura uno de estos establecimientos, muchas veces se deja a los trabajadores explotados no solo sin ingreso, sino también sin vivienda, ya que muchos pasan la noche allí. El Estado debe intervenir, para asegurar que las personas explotadas consigan una vivienda digna, tal como asevera el artículo 31 de la Constitución de la Ciudad.
Ya que cuentan con capacitación, se alentará que los trabajadores formen una cooperativa siempre que la actividad realizada en el establecimiento sea lícita, con los papeles y aportes en regla, y que continúen con las actividades que solían realizar cuando eran explotados, con la diferencia de que ahora serían sus propios jefes, y respetarían la legislación laboral vigente. Estos trabajadores, al ingresar al mercado formal, representarán una nueva fuente de ingresos para el Estado Nacional y para la C.A.B.A., en forma de recursos tributarios, y de nuevos consumidores. Estos realizarán todos los aportes jubilatorios exigidos por la ley, que le servirán al Estado Nacional para pagar jubilaciones actuales y futuras. Planteamos la creación de una cooperativa y no de otro tipo de organización ya que el espíritu del cooperativismo está basado en la igualdad de los trabajadores, en contraste con la esclavitud laboral, que plantea una relación explotador-explotado completamente desigual.
Para los casos donde la actividad realizada por el establecimiento no sea lícita, se propone la creación de un Programa de Reinserción Laboral para trabajadores que hayan realizado una tarea ilegal en el lugar desmantelado. Se solicita al Ejecutivo tener en cuenta esto al momento de reglamentar la presente ley.
Para asegurar la competitividad de las nuevas cooperativas en el mercado y para brindarles el capital necesario para el inicio de sus actividades, el Gobierno de la Ciudad les brindará créditos blandos -estos a través del Banco Ciudad- o subsidios. Esto no representará una pérdida para el Estado Local, ya que servirá para crear nuevos puestos de trabajo e incentivar el consumo.
El trabajo esclavo sigue siendo una cuenta pendiente a solucionar por los porteños. La esclavitud no solamente anula todo tipo de derechos, sino que atenta claramente contra las vidas de las personas. De hecho, en muchos casos los explotados son niños y mujeres. Es fundamental desterrar el trabajo y maltrato infantil de cualquier naturaleza y erradicar definitivamente la trata de personas.
Podemos mencionar múltiples casos de incendios y muertes en talleres clandestinos, que no son aislados, que son criminales y que seguirán sucediendo si no se hace algo para evitarlo. Así como estos casos puestos bajo análisis, hay muchos más: recientemente, la organización social "La Alameda" ha denunciado la existencia de más de tres mil talleres ilegales en la Ciudad de Buenos Aires, dando testimonio de una situación apremiante y que no puede esperar.
Siguiendo la línea de la participación ciudadana, desde este espacio también proponemos que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires deba difundir los métodos de denuncia explicitados en la presente, así como los derechos de las víctimas y los denunciantes.
En virtud de los fundamentos expuestos precedentemente y sosteniendo que es una responsabilidad de todos los ciudadanos la existencia de una fuerte conciencia pública y social, solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Ley.

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